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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开  办成 本 ；另一方面，
采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠 机构运营成本。