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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右， 托
位供 给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有
3岁
以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。