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　　首先 
，托育服务需求 旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但 现有 托育机构入托
率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五” 期末4. 
5个的目标尚存很大差距。