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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降
 低普惠机构运营成本。