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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而 社会力量往往面临

高成本压力，需要建
立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度
， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普 惠机构运营
成本。