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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存 在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0

3个，距离“十四
五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。