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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服 务  质
量参差不 齐，
一些非正  规机构游 离于相关部门的监管体系之外。