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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄 绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各

托
育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规

机构 游离于相关部门的监管体系之外。