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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成
 本分担
机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，进一步 降低普 
惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成
本。