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其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚 不健全  。黄绮认为 ，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。