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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水
 平、内外环境、照护内容等，

但在现实 中
，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。