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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需
要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本

波提出， 一方面，要加大政府
 投资 力度
， 
提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普 
惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等 多种 方式，降低普惠机构运营 成本。