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　　发展普惠托 育服务 ，
要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标 准
，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民

营 、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。