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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显

示，三
成
以 上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大

缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.
03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。