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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有
效监 
管机 制尚不健全。黄 绮认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外
环 境、
照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。