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　　发展普 惠托育服务，要充
分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一 方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多 种方 式，降低普 惠  机构运营成本。