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　　发展普惠托  育服务，要充 分 
调
动社会力量积极性，而  社会力
量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力 度，提高托位建设补  贴标准， 进一步降低普惠

机构开办成本
；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机 构运营成本。