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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会
力 量往往面临高 成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政 府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方  面，采取公建民营、 运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。