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　　其
三  ，托
育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会关注服务质量，包  括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供
的服务质量参差

不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。