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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步
降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 
服务等多 种方式
，降低普惠机构运营成本。