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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低
普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取  公 建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，
降低 
普惠机构运营成本。