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　　发展普惠托育服 务，要 
充分调动社会力量积极性，

而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机 构开  办成本；另一方面，采 取公
建民营、
运 营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方 式，降低普惠机构运营成本。