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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有
托育机构
入托
率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁 
以下 婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十
四
五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。