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　　其三，托育服务领域人 才  短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮 认为，大
多数家庭 在选择托育机构时都 会关注 服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但
在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游

离于相关
部门的监管体系之外。