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　　发展普 惠托育 服务，要充分调
 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张
本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。