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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立合 
理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办成

本；
另一方面，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。