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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力 量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营 、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式
，降低 
普 惠机
构运营成本。