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　　首先，托育
服务 需求旺盛与供给 不足的 矛盾 突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 

存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。