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　　“框 架协议”
明确，将强化三省一市牵头单 
位顶层沟
通、 
统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇 )“四级协作架构”，协同发 力，各扬其优势
、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地
、可操作、可 实践、可持续的整体发展效应。