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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需 求，但 
现有托育机构 入托
 率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人
口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五

”期末4.5个的目标尚存很大差距。