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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据
显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人
口拥有 3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。