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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等 ，但在现实中 
，各托 育机构
提供的服务质量参差不齐，
一 些非正规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。