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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力 ，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观
经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方
面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补
 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成
 本。