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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机 制尚不健全 。
黄绮认为， 
大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包 括机
构资质、 师资水平、内外环境 、 照护内容等，但在现
实中，各托育 机构提供的服 务质量参 差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。