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　　其三，托育 服务领域
人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水 平 、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关
部门的监管体系之外。