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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足
的矛

盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位
供给存在较大缺口。截至  2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很 大差 距。