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　　 其三 ，托育服务领域人才短
 缺，有效监  管机制尚

不健全

。黄绮认 为，大多 数家庭在选择托育机构时都 会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育
机构提供的
服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。