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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥
 有3岁以下婴
 幼儿托 位数为2.03个，距离
“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。