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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的
 矛盾突出。数据显示
， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
 “十  四五”期末4. 
5个 的目标尚存很大差距。