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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量 
积极性，而 社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会 发展 所研究员张 本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴

、奖励补助、购买服务等多种
方式， 降低普惠机构运营成本。