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　　其 三，托育服务领域 人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外 环境、照护 内容等，但在现实
中，各 托育机构提供的服务质 量参差不齐
， 一些非正规机 构游离于相
关部门的监管体系之外。