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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环  境、照护内容
等，但在现实中
，各托育  机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。