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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而 
社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社会发 展所研究员张 本波提 出，一方面，要加

大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开 办
成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。