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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的
矛盾突出。数据显示，三成 以 上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国
每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。