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　　其三 ，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择 托育 机构时都会 
关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差 不齐，
一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。