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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力
量往往 面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，

一方面，要加大政 府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。