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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要
建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投 资力 度，提 高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。