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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率 仅为6
%左右，托
位供给存在较大  缺口。截 至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。