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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但
现有托育机构入托率 
仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2 02 1年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。