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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6% 左右，托
位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国 每 千人口拥有3岁 以下婴幼儿托
位数
为2.03个，距离“十四五”期末4 
.5个的目标尚存很 大差距。